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安全生產(chǎn)是保障國家能源安全

促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基石

也是國有企業(yè)履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)

2024年

集團始終抓牢安全生產(chǎn)不松懈

安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷壓實

員工安全意識持續(xù)強化

安全管理水平全面提升

隱患排查治理深入開展

重點任務(wù)目標(biāo)縱深推進

安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定

實現(xiàn)了“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)

指標(biāo)完成率100%

截至2024年年底

集團安全生產(chǎn)天數(shù)已達4068天！

 

強化組織體系，層層壓實責(zé)任

 

　　2024年，集團黨委及時研究調(diào)整集團安全生產(chǎn)委員會、生態(tài)環(huán)境保護工作督察整改及生態(tài)安全領(lǐng)導(dǎo)小組等5大核心組織機構(gòu)，強化部門、單位間協(xié)調(diào)聯(lián)動，為安全環(huán)保工作的順利推進提供組織保障。圍繞“責(zé)任落實、隱患整治、應(yīng)急處置”等5大管理基石，狠抓安全制度體系建設(shè)，發(fā)布《應(yīng)急管理工作辦法》《安全生產(chǎn)費用管理辦法》等6項制度，進一步健全安全保證、監(jiān)督、支持“三大體系”。

 

　　精細化、制度化讓安全生產(chǎn)工作有了“指揮棒”，如何壓實責(zé)任、細化落實成為工作見效的關(guān)鍵點。集團堅持“一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，將安全工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查責(zé)任層層壓實。發(fā)布《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》，把安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和義務(wù)細化分解到各部門、各單位、各崗位。積極發(fā)揮各級安委辦“安全參謀”作用，充實完善安全環(huán)保責(zé)任體系，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作格局，確保安全管理各層級無縫銜接、有序運轉(zhuǎn)。2024年，集團共組織簽訂安全、環(huán)保、消防目標(biāo)責(zé)任書915份。

 

　　同時，集團建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查跟蹤銷號、動態(tài)更新風(fēng)險管控、隱患排查治理兩清單常態(tài)化工作機制，實施治本攻堅三年行動、電力反“三違”專項行動，實現(xiàn)源頭風(fēng)險管控、隱患排查治理“標(biāo)本兼治”，安全管理水平得到全面提升。全年開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)818場次，10735人次參與；開展應(yīng)急演練186次，2779人次參加；積極引入“智力”抓安全，邀請央企專家協(xié)助開展專項檢查，編制一企一報告，該做法被華中監(jiān)管局作為典型經(jīng)驗推廣；金上光伏電站獲評電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級工程建設(shè)項目稱號，果多公司榮獲昌都市重點企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，果多電站、金橋電站完成大壩安全甲級注冊；集團系統(tǒng)3人取得注冊安全工程師證書，100余名干部職工取得安全培訓(xùn)證書并持證上崗，安全管理成效再上新臺階。 

 

源頭風(fēng)控“治本”，隱患排治“治標(biāo)”

 

　　防患于未然是確保安全生產(chǎn)的重要前提，只有在日常工作中加強隱患排查與治理，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。集團堅持“督、導(dǎo)、查”并重，“點、線、面”結(jié)合，實施源頭風(fēng)險管控“治本”、隱患排查治理“治標(biāo)”的雙措并舉，推動雙重預(yù)防機制落地見效生根。建立了總部監(jiān)督檢查跟蹤銷號，每月動態(tài)更新風(fēng)險管控和隱患排查治理“兩清單”，基層單位月度安全自查自改、專項工作自檢閉環(huán)等常態(tài)化工作機制。2024年，集團全系統(tǒng)全行業(yè)開展隱患排查615次，發(fā)現(xiàn)一般隱患2172項，整改率97.56%。集團聯(lián)合督導(dǎo)專班下發(fā)整改通知書30份，發(fā)現(xiàn)隱患350項，整改率95.14%。

 

　　在專項行動方面，集團制定出臺“1+N”的《治本攻堅三年行動實施方案》和《西藏開投集團反“三違”專項行動實施方案》，統(tǒng)籌各級安委會成員單位蓄勢聚能，突出企業(yè)自查、集團督察等監(jiān)管體系，明確行動路線圖、時間表，組建專班深入一線“把脈問診”，協(xié)同共治。集團系統(tǒng)各單位主要負責(zé)人開展隱患排查60余次；聚焦配電變壓器、電力金具等重點設(shè)備隱患排查64次，排查整治隱患87項；電力建設(shè)施工安全質(zhì)量專項排查8次，排查整治隱患14項。逐月發(fā)揮統(tǒng)計分析能參善謀作用，助力行動落地落實，填報行動月調(diào)度表8份。

 

　　在防汛抗旱方面，集團專題研究部署防汛抗旱工作任務(wù)，切實做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、排查風(fēng)險隱患、備足裝備物資、完善工作預(yù)案，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。全年發(fā)現(xiàn)防汛隱患226條，整改226條；469人次參與41次防汛應(yīng)急專項演練；集團專項檢查5次，監(jiān)督整治隱患20項。

 

 

推廣典型做法，樹立安全標(biāo)桿

 

　　“安全工作應(yīng)該放在所有工作的首要位置。金上光伏公司成立后，存在著安全管控上能力素質(zhì)參差不齊，規(guī)章制度不健全，部門職責(zé)邊緣界面不清，員工‘三管三必須’不到位等問題，為了解決這些問題，我們找定位、學(xué)實例，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項重要工作進行策劃和部署，以‘三個明白’‘五個落實’和‘四個必須’為抓手，取得了一系列成果。”金上光伏公司相關(guān)負責(zé)人表示。“三個明白”旨在統(tǒng)一思想，讓干部職工明白以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進建立長效機制的重要性；明白其規(guī)范安全生產(chǎn)管理的重要性；明白其對各類風(fēng)險實現(xiàn)有效管控的重要性。“五個落實”旨在狠抓執(zhí)行，落實組織保障，成立以公司負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實目標(biāo)考核，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)季度、年度目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定推進方案；落實安全培訓(xùn)，使干部職工具備組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動的技術(shù)能力和執(zhí)行力；落實信息溝通，群策群力，及時解決問題、分享成果、監(jiān)督考核；落實外援相助，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。“四個必須”旨在持續(xù)改進，做到各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視；專業(yè)力量必須配齊配強；制度體系必須健全完善；改進措施必須立足實際。金上光伏公司上下一心、多管齊下，使公司安全生產(chǎn)水平得到全面提升，金上拉妥一期光伏項目于2024年榮獲中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級工程建設(shè)項目”稱號。

 

　　果多水電公司圍繞集團“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)，對87部安全管理制度、36部程序文件、35部生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、6部商務(wù)管理制度，47部檢修維護規(guī)程、11類維護圖冊、22部運維管理標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂發(fā)布，安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系進一步完善。編制印發(fā)了《果多水電公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，建立健全安全生產(chǎn)管理體系等五個大項19個專題42個專項工作任務(wù)，截至2024年年底，已完成28項、正在開展11項、計劃開展16項。全面落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細化崗位責(zé)任目標(biāo)，全覆蓋逐級簽訂安全及環(huán)水保、消防安全目標(biāo)責(zé)任書77份。建立健全雙重預(yù)防機制，開展安全大檢查12次，通報一般隱患200項，完成整改195項，年內(nèi)隱患整改率98.9%，3項列入2025年整改計劃。全年開展安全教育培訓(xùn)36次，應(yīng)急演練9次，生產(chǎn)技術(shù)技能比武1次，消防安全知識技能比武1次，中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力提升培訓(xùn)班1次，員工安全意識及技能水平進一步提高。精細化管理、高標(biāo)準(zhǔn)落實，2024年，果多水電公司獲評昌都市重點企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。

　　新的一年，集團將按照2025年度工作會安排部署，緊緊圍繞“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)，全力推進安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。以制度體系建設(shè)為抓手，進一步健全完善安全、環(huán)保、勞動監(jiān)察規(guī)章制度，促進管理持續(xù)提升。以加快推進集團公司現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)為落腳點，進一步完善應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)與防災(zāi)救災(zāi)一體化責(zé)任體系。深度推進雙重預(yù)防機制，從體制機制、人員素質(zhì)、管理模式、風(fēng)險管控到應(yīng)急處置，進一步強化過程管理。堅持以安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動為契機，集中開展安全教育培訓(xùn)，進一步增強全員安全意識與技能水平。通過組建集團安全應(yīng)急專家?guī)?、鞏固安全?biāo)準(zhǔn)化成果、加強對新開工項目的安全等方面的審核與監(jiān)管等舉措，進一步推動重點工作走深走實。以本質(zhì)安全為集團高質(zhì)量發(fā)展、全面實現(xiàn)“第一步”戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護航。

 

 

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